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寧波產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施辦法
第1條 為規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,維護(hù)交易秩序,保護(hù)交易各方合法權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》、《寧波產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》和國家法律法規(guī)、政策等規(guī)定,制定本辦法。
第2條 本辦法適用于在寧波市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行的以產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)為平臺(tái)的國有、集體產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),其他公共資源類產(chǎn)權(quán)(權(quán)益)的交易活動(dòng)、非國有集體產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)參照本辦法執(zhí)行。
第3條 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第4條 寧波產(chǎn)權(quán)交易中心(下稱“交易中心”)是網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的組織者,為網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易提供市場(chǎng)平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)。
第5條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià),是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期滿,產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的競(jìng)買人,依據(jù)發(fā)布的轉(zhuǎn)讓信息以及相關(guān)約定和項(xiàng)目具體情況,在交易中心組織下,各競(jìng)買人通過交易中心的產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),競(jìng)爭(zhēng)受讓標(biāo)的的交易行為。是指包括局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等交易方式的統(tǒng)稱。
第6條 本辦法所稱轉(zhuǎn)讓方,是指對(duì)競(jìng)價(jià)標(biāo)的擁有處分權(quán)或受托處分權(quán)的法人、自然人或其他組織。
第7條 本辦法所稱競(jìng)買人,是指接受產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告信息披露和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)文件的內(nèi)容和要求,并符合轉(zhuǎn)讓信息披露對(duì)競(jìng)買人的資格要求,按公告的要求辦理了競(jìng)買手續(xù)的自然人、法人或其他組織。
第8條 本辦法所稱買受人,是指按照競(jìng)價(jià)程序和競(jìng)價(jià)規(guī)則,經(jīng)過競(jìng)價(jià)后由網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)確定的最高報(bào)價(jià)且高于保留價(jià)的競(jìng)價(jià)人。
第9條 本辦法所稱優(yōu)先權(quán),是指在同等條件、同等價(jià)格,并同等地履行了交易文件規(guī)定的競(jìng)買義務(wù)的前提下,優(yōu)先受讓標(biāo)的的權(quán)利。
法律規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的按法律的規(guī)定享有優(yōu)先權(quán);法律沒有規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的,按時(shí)間優(yōu)先的原則行使優(yōu)先權(quán)。
第10條 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式主要有一次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)和多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)兩種方式。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中應(yīng)予明確競(jìng)價(jià)擬采用的競(jìng)價(jià)方式。
一次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià),是指競(jìng)買方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)一次性報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)最高者為受讓方的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式。競(jìng)買方報(bào)價(jià)不得低于掛牌價(jià)。最高報(bào)價(jià)相同的,按照網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)系統(tǒng)接受的時(shí)間的優(yōu)先原則確定受讓方。
多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià),是指競(jìng)買方通過網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)段內(nèi)多次報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)結(jié)束時(shí)報(bào)價(jià)最高者為受讓方的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式。
多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)時(shí)段由自由報(bào)價(jià)時(shí)段和限時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)段組成。多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)的自由報(bào)價(jià)時(shí)段是網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的一段競(jìng)價(jià)時(shí)間,此時(shí)段內(nèi),競(jìng)買人可以發(fā)送報(bào)價(jià),也可不發(fā)送報(bào)價(jià),自由報(bào)價(jià)時(shí)段結(jié)束后,系統(tǒng)進(jìn)入限時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)段。
多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)的限時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)段是在自由報(bào)價(jià)時(shí)段之外提供的補(bǔ)充交易時(shí)段,設(shè)一定時(shí)長(zhǎng)的限時(shí)周期。在一個(gè)限時(shí)周期內(nèi)如無人報(bào)價(jià),則競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束;如有人報(bào)價(jià)即進(jìn)入下一個(gè)限時(shí)周期,直到該限時(shí)周期結(jié)束無人報(bào)價(jià)為止。
采用多次網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)方式的, 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的競(jìng)價(jià)起始價(jià)不得低于掛牌價(jià),首次報(bào)價(jià)不得低于競(jìng)價(jià)起始價(jià),再次報(bào)價(jià)應(yīng)高于前次報(bào)價(jià)(有優(yōu)先權(quán)的競(jìng)買人除外),成為當(dāng)前最新報(bào)價(jià),原報(bào)價(jià)即喪失約束力。每次加價(jià)金額必須符合競(jìng)價(jià)文件確定的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍(此倍數(shù)原則上不超過20倍)。報(bào)價(jià)結(jié)束時(shí),最高報(bào)價(jià)即為成交價(jià),但設(shè)有保留價(jià)時(shí),最高報(bào)價(jià)低于保留價(jià)的不成交。
第11條 意向受讓人符合信息披露的受讓條件,應(yīng)在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到交易中心交納競(jìng)價(jià)保證金(下稱“保證金”),并辦理競(jìng)價(jià)手續(xù)后,取得競(jìng)價(jià)資格。
第12條 競(jìng)買人對(duì)報(bào)名申請(qǐng)競(jìng)價(jià)的個(gè)人或企業(yè)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性承擔(dān)責(zé)任。
第13條 通過交易中心指定終端參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)的競(jìng)買人應(yīng)提前熟悉競(jìng)價(jià)環(huán)境,通過自備終端參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)的競(jìng)買人應(yīng)盡量采用高帶寬、高性能、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;通過公共環(huán)境參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)的競(jìng)買人應(yīng)注意帳號(hào)安全,離開終端時(shí)應(yīng)及時(shí)退出競(jìng)價(jià)系統(tǒng)。
第14條 競(jìng)買人應(yīng)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)帳戶安全負(fù)責(zé),任何使用競(jìng)買人用戶名和密碼登錄交易中心網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)平臺(tái)的用戶,在交易中心網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)平臺(tái)的一切行為均視為該競(jìng)買人本人的行為,由競(jìng)買人負(fù)責(zé)。競(jìng)買人應(yīng)對(duì)自己的帳戶信息保密,每個(gè)注冊(cè)帳戶僅供一名競(jìng)買人使用。因競(jìng)買人原因?qū)е缕渥?cè)帳戶信息泄露而造成的一切后果,交易中心不承擔(dān)任何責(zé)任。
第15條 競(jìng)買人應(yīng)盡量在自由競(jìng)價(jià)期內(nèi)充分出價(jià),在限時(shí)競(jìng)價(jià)期內(nèi)及時(shí)出價(jià),避免互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境可能存在的時(shí)延等不可抗因素。
第16條 競(jìng)買人在競(jìng)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)及時(shí)關(guān)注交易中心的相關(guān)公告信息,并保證注冊(cè)登記的聯(lián)絡(luò)方式有效暢通。
第17條 轉(zhuǎn)讓方不得以任何方式直接或間接參與競(jìng)價(jià)。
第18條 在公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),交易中心按照相關(guān)規(guī)則和程序組織網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。產(chǎn)權(quán)人及其主管部門、國資監(jiān)管部門、公共資源交易綜合監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察等部門可按規(guī)定對(duì)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第19條 競(jìng)買報(bào)價(jià)指令在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)段內(nèi)由競(jìng)買人進(jìn)入報(bào)價(jià)端后通過網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)確認(rèn)、發(fā)送。
第20條 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)主會(huì)場(chǎng)設(shè)競(jìng)價(jià)主持人,競(jìng)價(jià)主持人根據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告約定的競(jìng)價(jià)開始時(shí)間啟動(dòng)競(jìng)價(jià)會(huì)。
第21條 出現(xiàn)下列情形之一的,交易中心有權(quán)中止網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià),待故障排除后繼續(xù)競(jìng)價(jià);無法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)的,應(yīng)延期競(jìng)價(jià),并另行公告:
(一)因臨時(shí)性的電力中斷、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)服務(wù)器機(jī)房網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或交易中心網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障等導(dǎo)致競(jìng)價(jià)無法繼續(xù)時(shí);
(二)服務(wù)器硬件或軟件等出現(xiàn)系統(tǒng)故障的;
(三)因操作失誤導(dǎo)致起始價(jià)、加價(jià)幅度、自由競(jìng)價(jià)期結(jié)束時(shí)間或限時(shí)競(jìng)價(jià)周期等設(shè)置錯(cuò)誤的;
(四)通過交易中心指定終端參與競(jìng)價(jià)活動(dòng)時(shí)有客戶端出現(xiàn)故障的;
(五)交易中心認(rèn)為需要中止網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的其他情形。
第22條 當(dāng)競(jìng)價(jià)過程中出現(xiàn)第21條所列情形時(shí),由競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的硬件或軟件不正常運(yùn)行所產(chǎn)生的競(jìng)價(jià)成交結(jié)果均為無效的成交結(jié)果(包括但不限于電腦屏幕顯示的成交結(jié)果、系統(tǒng)軟件的短信成交通知等),交易中心不予確認(rèn),該成交結(jié)果所對(duì)應(yīng)的標(biāo)的將重新競(jìng)價(jià)或終止競(jìng)價(jià)。
第23條 采取中止競(jìng)價(jià)活動(dòng)的,交易中心將按照轉(zhuǎn)讓方要求的時(shí)間和方式繼續(xù)競(jìng)價(jià)或重新競(jìng)價(jià),交易中心通知各競(jìng)買人,繼續(xù)競(jìng)價(jià)或重新競(jìng)價(jià)的規(guī)則如下:
(一)競(jìng)價(jià)記錄可以恢復(fù)的,繼續(xù)競(jìng)價(jià)。繼續(xù)競(jìng)價(jià)時(shí)將增加一定時(shí)間的自由競(jìng)價(jià)期,起始價(jià)為競(jìng)價(jià)中止時(shí)的最高有效報(bào)價(jià);
(二)競(jìng)價(jià)記錄無法恢復(fù)的,重新競(jìng)價(jià)。
第24條 出現(xiàn)下列情形之一的,網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)終結(jié):
(一)競(jìng)買文件提交時(shí)間截止,無競(jìng)買人提交競(jìng)買文件和保證金的;
(二)因不可抗力導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)無法正常進(jìn)行的;
(三)應(yīng)價(jià)時(shí)間截止,所有競(jìng)買人均未報(bào)價(jià)的;
(四)其他經(jīng)交易中心確認(rèn)應(yīng)當(dāng)終結(jié)的情形。
第25條 因不可抗力導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)無法正常進(jìn)行的,應(yīng)延期另行召開競(jìng)價(jià)會(huì)或改變交易方式,并予公告。
第26條 所有報(bào)價(jià)均在交易中心的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)中即時(shí)顯示,最高報(bào)價(jià)的結(jié)果以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)顯示“數(shù)據(jù)驗(yàn)證”時(shí),競(jìng)買人不得報(bào)價(jià)(否則其報(bào)價(jià)無效);網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)顯示“本次競(jìng)價(jià)結(jié)束”時(shí),本次競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束。
第27條 成交后,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)確定的競(jìng)價(jià)結(jié)果,組織者出具《競(jìng)價(jià)成交確認(rèn)書》,由買受人簽署(不能當(dāng)場(chǎng)簽署的須在二個(gè)工作日內(nèi)簽署)。之后,買受人應(yīng)按交易文件的要求和成交結(jié)果在交易中心主持下與轉(zhuǎn)讓方簽訂《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,并將轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)文件提交交易中心,交易中心按規(guī)定進(jìn)行審查后,出具交易憑證。
第28條 保證金由交易中心統(tǒng)一收取,有關(guān)保證金收退事宜按交易中心現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第29條 競(jìng)價(jià)成交后,買受人的保證金在扣除交易服務(wù)費(fèi)后自動(dòng)轉(zhuǎn)為交易的履約定金(《產(chǎn)權(quán)交易合同》另有約定的除外)或沖抵成交價(jià)款(交易違約的除外),其他競(jìng)買人的保證金在競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)退還。但競(jìng)買人有人為破壞、損壞交易現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施等造成交易中心損失,或交易中心接到交易監(jiān)管或司法部門等因交易異常情況而要求中心暫緩?fù)烁侗WC金的,相關(guān)競(jìng)買人的保證金在該損失得到彌補(bǔ)、賠償后,或接到可以退付通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
第30條 因競(jìng)買人如下行為產(chǎn)生的一切后果,交易中心不承擔(dān)任何責(zé)任:
(1)競(jìng)買人未及時(shí)關(guān)注轉(zhuǎn)讓方或交易中心在交易中心官方網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)競(jìng)價(jià)活動(dòng)信息的;
(2)競(jìng)買人所填寫的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確或不完整而造成注冊(cè)賬戶無法激活的;
(3)競(jìng)買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)異常的;
(4)因競(jìng)價(jià)活動(dòng)的時(shí)間以交易中心網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn),由于競(jìng)買人自身原因?qū)е聲r(shí)間不符而未按時(shí)參與競(jìng)價(jià)的。
(5)因不可抗力、軟硬件故障、非法入侵、惡意攻擊等原因而導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、競(jìng)價(jià)活動(dòng)中斷的。
第31條 競(jìng)買人有如下行為時(shí),其競(jìng)價(jià)無效,原交納的保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為違約金(交易成交的自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約定金),保證金不足以支付相關(guān)損失的,競(jìng)買人仍負(fù)賠償責(zé)任:
(1)競(jìng)買人之間惡意串通,損害國家、集體或他人合法權(quán)益的;
(2)以其他行為擾亂競(jìng)價(jià)秩序或無故缺席,使競(jìng)價(jià)活動(dòng)無法進(jìn)行的;
(3)競(jìng)買人提供虛假證明資料,引起競(jìng)價(jià)無效的;
(4)競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)后,又要求撤銷的;
(5)競(jìng)買人被確定為買受人后,放棄受讓的;
(6)競(jìng)買人被確認(rèn)為買受人后,不簽署《競(jìng)價(jià)成交確認(rèn)書》的或最終未簽訂《產(chǎn)權(quán)交易合同》的;
(7)競(jìng)買人被確認(rèn)為買受人后,未按約定支付成交價(jià)款和服務(wù)費(fèi)的;
(8)按法律規(guī)定競(jìng)買人應(yīng)予承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第32條 買受人有上條第(4)至(7)條款情形的,轉(zhuǎn)讓方和交易中心有權(quán)提請(qǐng)相關(guān)監(jiān)管部門重新組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。
第33條 交易中心對(duì)轉(zhuǎn)讓方或競(jìng)買人的任何違反法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)定及違約行為不承擔(dān)任何責(zé)任,但交易中心有過錯(cuò)的除外。
第34條 交易中心有義務(wù)為交易各方保守秘密,依法維護(hù)交易各方和本單位的合法權(quán)益不受損害。
第35條 本辦法由寧波產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)解釋。
第36條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。